Рецензия на книгу - Мир Моди: расширение сферы влияния Индии

Тщательный анализ проблем Индии в навигации по быстро меняющемуся региональному и международному ландшафту при Нарендре Моди.

Нарендра Моди стал инициатором серьезных изменений во внешней политике Индии, но также пошел по пути, намеченному его предшественниками. (Иллюстрация: Прадип Ядав)

Заголовок: Мир Моди: расширение сферы влияния Индии
Автор: C Раджа Мохан
Издатель: Харпер Коллинз
Страницы: 229
Цена: 499 рупий

C Раджа Мохан, несомненно, является одним из самых уважаемых индийских внешнеполитических аналитиков и комментаторов. Он мыслит стратегически, умеет концентрироваться на ключевых тенденциях, а его оценки имеют тенденцию быть аргументированными и взвешенными. Его последняя книга, «Мир Моди», представляет собой очень полезный комментарий к внешней политике при новом премьер-министре Индии, в котором отмечается преемственность с прошлым, но также и значительные отклонения. В различных главах книги рассматриваются различные аспекты внешней политики Индии, в частности, отношения с субконтинентальными соседями, эволюция связей с США, Китаем и Пакистаном, восстановление связи с Азией и растущая значимость острова. государства Индийского океана как часть морской стратегии Индии. Есть убедительная вводная глава с постановкой сцены. Историческая перспектива представлена ​​в главе «Неоднозначное наследие». Остальные основаны на популярных колонках, для которых пишет Раджа Мохан. Индийский экспресс , но последняя глава, «Индия как ведущая держава», разъясняет, какой должна быть роль Индии в быстро меняющемся региональном и международном ландшафте и как Индия должна упорядочить свои внешние отношения и внешнюю политику, чтобы продвигать свои интересы и расширять круг его влияния как уверенной, энергичной и ведущей силы.

Раджа Мохан высоко оценивает Моди за преследование просвещенных личных интересов, не обремененных идеологическими предпочтениями или предрассудками прошлого. В обращении к соседям Индии, в стремлении использовать капитал и инфраструктурные возможности Китая для собственного развития Индии, прагматическое выравнивание с США, несмотря на лично болезненное наследие отказа в выдаче визы, снятие запретов в налаживании более тесных политических, экономических и партнерских отношений в сфере безопасности с Япония, Австралия и Израиль, а также более прагматичный и гибкий подход к многосторонним институтам и процессам, деятельность Моди получает однозначную оценку.

Раджа Мохан делит современную дипломатическую историю Индии на три этапа, одна из которых простирается от независимости страны в 1947 году до 1990 года, которую он называет первой республикой. Вторая республика совпадает с окончанием холодной войны, экономической реформой и либерализацией Индии и значительными преобразованиями в отношениях Индии с США. Он считает, что это завершится вступлением Моди на пост премьер-министра в 2014 году, что может ознаменовать зарождение третьей республики Индии. Хотя существуют обычные предостережения относительно того, действительно ли премьер-министр сможет подчинить своей воле ограниченную инерцией бюрократию и сопротивляющийся политический класс, автор в целом более чем оптимистичен: тем не менее, стоит отметить, что переориентация международной роли Индии могла иметь необратимый импульс при Нарендре Моди.

Один из них разделяет несколько точек зрения, выдвинутых Раджей Моханом. Моди был необычайно энергичен и сосредоточен на преследовании того, что, по его мнению, является жизненно важными интересами Индии. В его внешней политике выделяются три приоритета: управление субконтинентальным соседством Индии, первостепенный приоритет по защите и продвижению экономических интересов Индии и повышение взаимодействия с индийской диаспорой в качестве важной дипломатической цели. Вдобавок Моди выступил за многосторонность в противовес неприсоединению, укрепляя отношения с каждой крупной державой и используя их для улучшения отношений с другими крупными державами. Это отход от часто оборонительной и амбивалентной позиции, принятой Индией в прошлом, которая частично возродилась в УПА-II. Тем не менее, следует признать, что отъезд, который мы наблюдаем, на данный момент в основном носит ментальный характер. Если за этим не последуют давно назревшие структурные изменения и, что наиболее важно, если экономика не вернется и не будет поддерживать траекторию высокого роста, позитивные представления могут испариться очень быстро. Мы видели это раньше. Сам Раджа Мохан признает, что отсутствие доставки и последующих мер продолжает подрывать доверие к Индии как среди ее друзей, так и среди противников.

Раджа Мохан благодарит Моди за то, что он инициировал серьезные отклонения во внешней политике Индии, но в различных моментах он также признает, что премьер-министр идет по пути, намеченному его предшественниками в Конгрессе и не членами Конгресса. Можно отдать должное Моди за более энергичную дипломатию, но он мудро осознал логику преемственности, которая характеризует внешнюю политику Индии, даже если это влечет за собой, как это произошло в случае ядерной сделки между Индией и США и сухопутной границы между Индией и Бангладеш. Согласие, отказ от оппозиции его собственной партии в прошлом. Он настаивает на том, что теперь уже давно идет на двух ногах политика взаимодействия с Китаем, даже несмотря на то, что он противостоит его угрозам нашей безопасности. Ему также не удалось, как и его предшественникам, изменить отношения между Индией и Пакистаном. Возможно, я вижу больше преемственности и меньше отклонений, чем он.

В отношениях Индии с США Раджа Мохан винит в том, что он считает внутренним антиамериканизмом в индийском политическом классе и бюрократии прошлого, который, по его мнению, все еще сохраняется в Южном блоке. Он не упоминает, что США на протяжении большей части холодной войны преднамеренно и систематически нацелены на Индию. В 1971 году Киссинджер упорно умолял своих новоявленных китайских друзей напасть на Индию, чтобы ослабить давление на Пакистан. История не должна превращаться в жернов на нашей шее и мешать нам развивать многообещающее и продуктивное стратегическое партнерство с США, но мы не должны отрицать историю и пренебрегать ее уроками.

Я согласен с Раджей Моханом в том, что мы должны отойти от неприсоединившегося мышления прошлого, безусловно, в его оборонительном и антизападном стиле. Однако я не считаю, что от стратегической автономии следует отказываться как от негативного мышления. Каждая страна преследует стратегическую автономию, то есть способность принимать относительно автономные решения по вопросам, представляющим жизненный интерес для страны. Несмотря на периодические спотыкания, Индия последовательно стремилась расширить свое стратегическое пространство за счет увеличения своих возможностей. Как признается в самой книге, Индира Ганди вмешалась, чтобы помочь создать Бангладеш в 1971 году и присоединила Сикким в 1975 году. Нарасимха Рао превратил кризис в возможность, помогая Индии ориентироваться в резко изменившейся обстановке в мире после холодной войны 1990-х годов. Ваджпаи, который назвал США естественным союзником, был достаточно мудр, чтобы не посылать индийские войска для ведения войны Америки в Ираке в 2003 году. отказ Группы ядерных поставщиков изменил правила игры. Этот отчет о внешней политике того, что Раджа Мохан называет первой и второй республиками, не согласуется с довольно радикальным обвинением в извращенной дипломатической культуре ведения переговоров против долгосрочных интересов Индии.

Несмотря на некоторые спорные предположения, Раджа Мохан сделал отличный обзор недавней дипломатической истории Индии. Он дает контекст, в котором следует оценивать внешнюю политику и действия страны, и четко излагает свежие инициативы Моди и новые акценты. Он прав в том, что Индия при Моди находится на переломном этапе и полна надежд, хотя по некоторым причинам скептицизм оправдан. Эту книгу стоит прочесть из-за остроты анализа и тщательной формулировки проблем, с которыми Индия сталкивается в быстро меняющемся региональном и международном ландшафте.

Шьям Саран - бывший министр иностранных дел. В настоящее время он является председателем RIS и старшим научным сотрудником CVPR.