Создание университетов, которые имеют значение: где индийские институты идут не так? Рассуждения о том, что не так с индийскими университетами, - это старый жанр, поэтому обычные ответы устарели и резюмируются одним словом: все! Было составлено много некрологов, но, что удивительно, одни и те же университеты выпустили женщин и мужчин, которые занимают вершины политической, экономической, научной и социальной власти и даже уважения. Вопрос о том, как такие фигуры достигли командных высот власти, задается редко. Возможно, в Индии серьезно недооценивают системный упадок как социальный ресурс!
Профессор Панкадж Чандра в своей работе «Строительство университетов в Индии» (2017) задает старый вопрос: где индийские институты ошибаются? Даже когда он дает ответы длиной в книгу, придерживаясь откровенно управленческого подхода, Чандра освежает и ясно показывает, что первая цель образования для всех - подготовить просвещенных граждан для нации. Я всегда считал, что образование на всех уровнях должно обеспечивать солдат для конституционного правосудия, а не плечи для государства, и что значение просвещения не должно быть загадкой. Преамбула Конституции и статья 51A (устанавливающая основные обязанности всех граждан) содержат целый ряд ценностей. Образование должно быть светским, научным и демократическим, если мы хотим, чтобы основной долг - развивать научный нрав, гуманизм и дух критического исследования и социальных реформ, а также совершенство - индивидуальное и коллективное. Чандра освежающе упоминает, среди прочего, подготовку молодежи к средствам к существованию и помощь в обретении страсти к учебе на всю жизнь и собственного смысла жизни. Ключ к пониманию университетов заключается в том, что они отражают эксперименты будущего.
И гравамен Чандры состоит в том, что в молодой нации те, кто обладает властью общества, мало понимают эту способность экспериментировать в будущем, которую образовательные учреждения каким-то образом потеряли на пути к росту. Резкий рост числа индийских университетов и колледжей привел к двум пагубным последствиям: полному захвату высшего образования государством посредством централизации и уходу качественных специалистов из академических кругов. К этому следует также добавить сокращение образовательной цели, затронутое более широкой социальной средой, подчеркивающее нарушение закона и порядка и безнаказанность со стороны закона. Недоверие к системе и насилие в кампусе привели к множеству отчуждений, а дух обучения и мудрого управления почти исчез. Похоже, что индийские университеты стали неподотчетными, эта ответственность уже перешла от результатов к правилам.
Однако следует сказать, что профессор Чандра рисует широкой кистью. Его макрообобщения о социальных патологиях основных университетских систем, которые также усиливают их безрадостное будущее, не соответствуют истории и разнообразию образовательных учреждений. Мой собственный опыт в качестве вице-канцлера Южного Гуджарата и Университета Дели свидетельствует о значительном переполохе среди преподавателей и студентов - по вопросам университетской автономии и подотчетности (или битвы между двумя `` А '', поскольку я считаю, что не может быть подотчетности без автономии наоборот); и создание пространства для социальной ответственности: в обоих упомянутых учреждениях состоялся большой диалог относительно значения равенства и гендерной справедливости, и я уверен, что аналогичные внутренние диалоги имели место и в других местах. Нам необходимо архивировать различный жизненный опыт и различия во многих университетских городках, а также уделять немного больше внимания эмпирическим исследованиям, чтобы избежать мифов о контроле и дальнейшей приватизации образования как панацеи.
Я одобряю смелость Чандры, настаивающую на том, что правительству придется упростить управление ... и сократить сеть контроля ... если мы хотим увидеть какие-либо изменения в результатах, и для тонкого управления потребуются университеты, отвечающие их чаяниям и потребностям. Кроме того, я согласен с требованием, чтобы промышленность играла решающую роль… требуя нового типа студентов. Но очевидно, что никакие изменения не могут принести в жертву автономию университетов во имя подотчетности. Полное изменение должно увеличивать их автономию, создавая благоприятную среду, в которой система может реализовать и продвигать свой потенциал. И это может быть лучше всего сделано, если правительство, компании и фонды решат держаться подальше от определения своих дел. При микроуправлении они теряют ясность цели.
как избавиться от жуков комнатных растений в почве
Это не просто воздержание от импульса к контролю; Государство должно представить институтам стабильную политику, чтобы они могли планировать свою собственную стратегию. Это означает, во-первых, что ограничения на инновации в годовых бюджетах должны уступать место долгосрочному финансированию. Во-вторых, министры образования (для Союза и штатов) должны отказаться от практики выбора руководителей учреждений из короткого списка и назначить эту роль выдающимся специалистам в области образования. В-третьих, правительство не должно иметь никакого права голоса при назначении руководителя учреждения, факультета и его функций. В-четвертых, новый способ управления должен по-прежнему основываться на простом постулате: академики не являются продолжением бюрократии. В-пятых, я могу добавить, что у государства есть важная функция «подталкивания», как теперь признается современной экономической теорией, которая считается гораздо более эффективной, чем командно-административное управление.
Предлагаемое автором решение относительно гибкости и новаторства, которое должно определять архитектуру новой системы высшего образования, заслуживает серьезного общественного обсуждения. Он предлагает шестисторонний подход: (1) директивный орган на уровне Союза и штата (2) совет по высшему образованию и исследованиям (3) агентство по аккредитации и координации (4) совет по финансированию и грантам (5) информационное агентство (6) и совет по разрешению споров. На страницах 295–330 подробно описан подход «Нового Азади» для университетов.
Ученый автор первым признал бы, что большинство этих рецептов не новы. Но объединение этих элементов образования для всех в новую экологию возрождения образования, безусловно, имеет смысл. Необходима серьезная общественная дискуссия между всеми заинтересованными сторонами. Но это может начаться только тогда, когда мы выйдем за рамки капризов и прихотей нынешнего правительства. Что мы можем сделать, чтобы срочно осознать каталитическую роль образования? Появилось ли гибкое общество, страстно заботящееся об образовании?